طلایی افزود : شورای شهر همواره از نبود مجموعه ای قوی و خبره برای پیگیری ، رصد و تحقق مصوبات شورا رنج برده که باید برای حل این موضوع تدبیر ویژه اندیشیده شود . در کنار آن داشتن هسته قوی و کامل نظارتی در شورا با توجه به اهمیت مولفه نظارت ضروری است .

رییس کمیسیون فرهنگی ، اجتماعی شورای اسلامی شهر تهران با اشاره به افزایش تعداد اعضای شورا از 15 به 31 نفر و ورود افراد با تخصص و تجربه های مختلف به این شورا ، چنین شورایی را به لحاظ «رویکردی» ، «ساختاری» ، «برنامه ای» و «عملکردی» دارای ویژگی ها و شاخص های خاصی دانست که باید برای تحقق آن ها به منظور اعتلای هر چه بیشتر و مطلوب تر مدیریت شهری در کشور ، دست یابی به بخش مهمی از مطالبات و انتظارات شهروندان تهرانی و رسیدن به یک شورای پیشگام در مسیر مدیریت شهری مطلوب ، تلاش کرد .

مرتضی طلایی در گفتگوی مشروح با مهر موفقیت شورای چهارم شهر تهران را در گرو تحقق 4 مولفه اصلی و مهم دانست.

موفقیت شورا ؛ در گرو تحقق 4 مولفه اصلی

وی در تشریح این مولفه ها گفت : «داشتن رویکرد و گفتمان مناسب» ، «داشتن ساختار داخلی منسجم ، اثر بخش و کارآمد به ویژه هیئت رئیسه ای قوی و کارآمد» ، «داشتن برنامه ای روشن ، مدون و هدفمند در همه زمینه ها و ارائه عملکردهایی مثبت ، اثر بخش و شفاف» و در نهایت «انتخاب بهترین و کارآمدترین فرد ممکن برای پست شهرداری تهران» ، چهار مولفه ای است که تحقق آن ها موفقیت شورای چهارم را تضمین می کند .

طلایی خاطرنشان کرد : طبیعی است که برای هر کدام از این عوامل چهارگانه با توجه به نیازهای موجود و تجارب و دستاوردهای سه دوره گذشته باید شاخص ها و معیارهایی طراحی و تدوین شود .

توجه ویژه اعضا به پرهیز از تنش و مباحث حاشیه ای مختل کننده امور

رییس کمیسیون فرهنگی ، اجتماعی شورای اسلامی شهر تهران با بیان برخی شاخص ها و معیارهای گفتمان و رویکرد مطلوب شورا تصریح کرد : وجود ، تقویت و استمرار همدلی ، هم گرایی و هم کاری بین اعضاء در همه حال و پرهیز از ایجاد تنش و مباحث حاشیه ای مختل کننده امور در کنار پرهیز از سیاسی بازی و سیاسی کاری در اتخاذ تصمیمات و مواضع و پیگیری منافع عمومی جامعه و شهروندان تهرانی به جای منافع فردی ، جناحی و گروهی را از جمله مهم ترین شاخص ها است .

وی ادامه داد: جهت گیری به سمت تحقق عدالت اجتماعی در شهر تهران ، پرهیز از رانت خواری ، ریزه خواری و سوء استفاده شخصی و گروهی ، قائل بودن به عمل ، اندیشه و خرد جمعی و مدارا و تحمل بیشتر دیدگاه های مخالف و منتقد از دیگر شاخص های رویکردی و گفتمانی برای تحقق شورایی مطلوب است.

شورای چهارم نیازمند تعامل سازنده با شهرداری در عین تفکیک وظایف و استقلال کاری است

طلایی پایبندی به لوازم و شرایط کار جمعی و شورایی و پرهیز از انحصارگرایی ، تعامل سازنده و اثر بخش با مدیریت اجرایی شهر با رعایت تفکیک وظایف و استقلال کاری، تعامل مناسب با سایر نهادها، سازمان ها و دستگاه های دخیل در مدیریت شهری و پیگیری مطالبات و خواسته های اصلی و عمومی مردم شهر تهران را از دیگر الزامات گفتمان ساز در شورای آینده دانست .

منتخب مردم تهران در شورای چهارم ، پیگیری مطالبات اصلی مدیریت شهری به ویژه تحقق مدیریت یک پارچه شهری ، اعتدال و به کارگیری تدبیر و منطق بیشتر و بهتر در اتخاذ تصمیمات ، قانون گرایی و حرکت در مسیر وظایف و اختیارات قانونی ، اعتقاد عملی به کار و تلاش شبانه روزی و مجدانه اعضاء در جهت تحقق خواسته ها و انتظارات شهروندان ، پایبندی به اصول ، آرمان ها و چارچوب های نظام ، مردم گرایی و حفظ و ارتقاء روحیه مردمی بودن ، حفظ و ارتقاء رضایت مندی مردم شهر تهران از مدیریت شهری به عنوان یک اصل ، پاسخ گویی در قبال عملکرد و فعالیت های خود ، اخلاق گرایی و ارزش گرایی در همه حال و خدمت گزاری صادقانه ، خالصانه و مستمر به شهروندان تهرانی را از دیگر شاخص های شکل گیری گفتمان شورای چهارم عنوان کرد.

ساختار داخلی مناسب و هیئت رئیسه مطلوب از جمله عوامل موفقیت شورای چهارم

وی در ادامه ساختار داخلی مناسب و هیئت رئیسه مطلوب شورا را از جمله عوامل موفقیت شورای چهارم دانست و تصریح کرد : ساختار و تشکیلات کارشناسی و تخصصی در کنار پشتوانه قوی علمی ، مطالعاتی و پژوهش در شورا (دفتر یا مرکز مطالعات و پژوهش در شورا) از جمله ضرورت های شورای آینده است .

شورا همواره از نبود مجموعه ای قوی برای پیگیری مصوباتش رنج برده است

طلایی افزود : شورای شهر همواره از نبود مجموعه ای قوی و خبره برای پیگیری ، رصد و تحقق مصوبات شورا رنج برده که باید برای حل این موضوع تدبیر ویژه اندیشیده شود . در کنار آن داشتن هسته قوی و کامل نظارتی در شورا با توجه به اهمیت مولفه نظارت ضروری است .

رییس کمیسیون فرهنگی ، اجتماعی شورای سوم انتخاب هیئت رئیسه ای قوی و کارآمد با توجه به شاخص هایی نظیر داشتن روحیه کار شورایی و معتقد و پایبند به تعامل جمعی ، اشراف کامل بر حدود قوانین ، مقررات مرتبط وظایف و اختیارات ، پرهیز از انحصار گرایی ، اعتبار و وجاهت مردمی و اجتماعی ، تجارب لازم اجرایی و مدیریتی و ... را از موضوعاتی دانست که به صورت ویژه ای باید مورد توجه منتخبان شورای چهارم قرار گیرد .

مدیریت شورا باید اعتقاد عملی به قوانین و ضوابط اجرایی اداره شورا داشته باشد

وی افزود : مدیریت شورا باید اعتقاد عملی به قوانین ، آئین نامه ها ، دستورالعمل ها و ضوابط اجرایی اداره شورا داشته باشد و از قدرت و کارایی لازم برای اداره مطلوب جلسات و برنامه های شورا برخوردار باشد .

طلایی همچنین داشتن روحیه نقد و انتقاد پذیری را از مهم ترین ویژگی های رییس و مسئولان کمیسیون های تخصصی شورا دانست و خاطرنشان کرد : اعتقاد به استفاده از همه ظرفیت های درونی و بیرونی شورا و اعضای آن ، میانه روی و پرهیز از افراط و تفریط ، پرهیز از تبعیض و اجحاف در تصمیمات و برنامه ها و انتصاب ها و اعمال کامل بی طرفی در تصمیمات و اداره جلسات شورا را از دیگر ویژگی های مورد نظر برای رییس شورای آینده دانست .

رییس شورای شهر بایستی متعامل با بدنه و پاسخ گو به اعضا باشد

وی ادامه داد : رییس شورای شهر بایستی متعامل با بدنه و پاسخ گو به اعضای شورای شهر باشد و در توزیع امکانات شورا رعایت عدالت را مد نظر داشته باشد.

طلایی حضور موثر و مستمر در شورا از دیگر موضوعات مهم برای رییس و اعضای شورا برشمرد و این حضور را زمینه ساز نظارت بهتر و پیشبرد اهداف شهر دانست .

وی تثبیت چارت سازمانی و تشکیلاتی شورا بر اساس مصوبات قانونی و مشخص کردن شرح وظایف و اختیارات هر کدام از اعضای دبیرخانه شورا و فعال و کارآمد کردن بخش های کمتر فعال دبیرخانه شورا را از موضوعات مهمی دانست که باید از سوی رییس شورای چهارم در دستور کار اجرا قرار گیرد .

منتخب مردم تهران در شورای چهارم در ادامه این گفتگو به بیان برخی شاخص های برنامه ای - عملکردی شورای دوره چهارم پرداخت .

شورا نیازمند یک برنامه 4 ساله فراگیر است

وی تدوین یک برنامه کاری 4 ساله به نحوی که برنامه هر سال شورا تابع این برنامه کلی باشد و این برنامه همه بخش های عمرانی ، فرهنگی ، اجتماعی ، خدمات شهری ، اقتصادی ، شهرسازی ، ترافیکی ، ورزشی ، بهداشتی و آموزشی شهر تهران را در بر گیرد از مهم ترین دستور کارهای شورای چهارم دانست .

طلایی با بیان این که برنامه 4 ساله شورا باید پوشش دهنده همه وظایف 34 گانه شورای شهر در ماده 71 قانون تشکیلات ، وظایف و اختیارات شورا مصوب مجلس باشد نه بخشی از آن ، تاکید کرد : این برنامه باید مبتنی بر اختیارات قانونی شورا و از طریق تعامل و هم فکری با متخصصین ، نخبگان ، دانشگاهیان مراکز پژوهشی و مطالعاتی مرتبط تهیه شود.

انتقاد طلایی از برخی برنامه های کلی ، آرمانی و تئوریک

وی با انتقاد از برخی برنامه های آرمانی و غیر اجرایی و با بیان این که این برنامه 4 ساله باید قابلیت و امکان اجرایی شدن داشته باشد نه این که شامل آرمان ها و حرف های کلی و تئوریک باشد ، تصریح کرد : در تدوین این برنامه باید از آسیب شناسی 3 دوره فعالیت شورای شهر تهران و سایر شوراها و تجارب به دست آمده استفاده شود.

منتخب مردم تهران در شورای چهارم با اشاره به این که این برنامه بایستی در تعامل و همکاری با حوزه اجرایی مدیریت شهری(شهرداری) تهیه و تدوین شود ، گفت : دستور کار و اولویت های کاری کمیسیون تخصصی شورا ذیل برنامه کلی شورا تنظیم و تدوین می شود و از هم فکری و هم کاری و تجارب بدنه کارشناسی دبیرخانه شورا در تدوین برنامه کمک گرفته می شود .

وی با بیان این که برنامه 4 ساله شورا باید به نوعی پوشش دهنده شعارها و وعده های انتخاباتی اعضای شورا به طور کلی نیز باشد خاطرنشان کرد : این برنامه چارچوب قاعده مند و موثری را برای ارتباط شورا با سطوح محله ای ، منطقه ای مشارکتی از جمله شورایاری ها و مدیریت محله و NGO ها در نظر خواهد گرفت و برنامه شورا هم گرایی و هم پوشانی لازم با سیاست های عمومی کشور ، سیاست های دولت و اسناد فرادستی را خواهد داشت .

طلایی با اشاره به برخی مسائل اصلی و مشکلات ویژه شهر تهران از جمله آلودگی هوا ، ترافیک، بافت فرسوده در آمدهای پایدار شهری ، مسائل و معضلات فرهنگی و اجتماعی شهر تهران ، گفت : برنامه شورا به طور خاص این موضوعات را در سیاست گذاری ها لحاظ می نماید.

دورنمای برنامه 4 ساله شورا تحقق مدیریت یکپارچه شهری است

عضو شورای اسلامی شهر دورنمای برنامه 4 ساله شورا را تحقق مدیریت یکپارچه شهری و ارتقای کمی و کیفی جایگاه و عملکرد شورای شهر در نظام تصمیم گیری ، برنامه ریزی و مدیریت شهری دانست .

وی بخش ویژه این برنامه را ایجاد چارچوبی قاعده مند برای تعامل و همکاری دولت ، مجلس ، وزارتخانه ها و سایر سازمان های مرتبط با مدیریت شهری ، شوراهای سایر شهرها ، کلانشهرها، مراکز استان ها ، مجامع مشورتی شوراها ، شوراهای فرا دست و به ویژه شورای عالی استان ها عنوان کرد .

مرتضی طلایی که اخیرا از سوی اعضای شورای چهارم به عنوان مسئول کارگروه تعیین شاخص ها و معیارهای شهردار منتخب شورای چهارم برگزیده شده ، در ادامه این گفتگو به بیان برخی شاخص های تصدی جایگاه شهرداری تهران پرداخت .

32 شاخص شهردار آینده تهران از زبان مسئول کارگروه تعیین شاخص ها و معیارهای شهردار

منتخب مردم تهران در شورای چهارم ، ولایت مداری و اعتقاد واقعی به آرمان ها ، انقلاب ، نظام و کشور در کنار دین داری و تخلق به اخلاق اسلامی و انسانی و کارآمدی و کارایی را از جمله مهم ترین ویژگی های شهردار آینده تهران دانست .

وی مردمی بودن و در کنار آن اعتقاد واقعی به تعامل و پذیرش و اجرای تصمیمات شورا و پاسخ گو بودن به آن را از دیگر ویژگی های بارز شهردار آینده تهران دانست .

کارنامه و تجربه قابل قوبل اجرایی در حوزه های مرتبط ، انتقاد پذیری و سعه صدر و صبوری ، دوری از روحیه اشرافی گری ، ساده زیستی و پرهیز اسراف ، اشراف به مسائل مختلف کلان شهر تهران در عرصه های متنوع ، اعتقاد به استفاده از ظرفیت های مدیریتی و کارشناسی بدنه شهرداری در درجه اول ، تعامل مطلوب با سایر اجزای حاکمیت و نهادهای مرتبط از جمله دولت ، مجلس ، قوه قضائیه و... ، داشتن تیم قوی، سالم و هماهنگ و با تجربه های مرتبط ، انضباط و سلامت مالی و اقتصادی و سخت کوشی در کار و پیگیری امور شهر از دیگر شاخص های مورد اشاره طلایی است .

منتخب شورای چهارم ، تحرک و حضور مستمر و مستقیم در کار ، نظارت ، حساب کشی و رصد کردن مستقیم و مستمر فعالیت ها ، دانش و تحصیلات لازم ، داشتن نگاه کلان مدیریتی ، ساختاری و اجرایی ، اعتقاد به برنامه محوری و کار سیستمی ، نگاه غیر سیاسی و پرهیز از باند بازی و گروه گرایی ، نگاه پیشرفت گرا به شهر و قانع نبودن به وضع موجود ، داشتن روحیه و نگاه فرهنگی و انسانی به شهر و اجزای آن و قادر بودن به ایجاد تحول بیشتر و مثبت تر در شهر و ساختار شهرداری متناسب با انتظارات و مطالبات مردم و شورا را از دیگر شاخص ها و ویژگی های شهردار آینده تهران برشمرد.

طلایی رفع نقاط ضعف مدیریت های قبلی و تقویت نقاط قوت را از موضوعات مورد توجه برای شهردار آینده منتخب شورای چهارم خواند و تاکید کرد : شهردار آینده تهران توجه به مقوله عدالت اجتماعی و اقتصادی در شهر در همه ابعاد آن و ادامه روند کاهش فاصله شمال و جنوب شهر و توجه به گروه ها و اقشار محروم و کمتر برخوردار شهر را باید در نظر داشته باشد.

پرهیز از افراط و تفریط ، قادر بودن به پاسخگویی نیازها و مطالبات و اقتضائات امروز شهر تهران متناسب با تحولات جهانی نقش و جایگاه کلانشهر تهران ، خلاقیت ، ابتکار و نوآوری ، ارایه برنامه ای روشن ، شفاف و قابل اندازه گیری به شورا و در نظر گرفتن رضایت مندی شهروندان تهرانی در ارائه خدمات و انجام کارها از دیگر ویژگی های شهردار آینده تهران از نگاه طلایی است .